中国《金融法（草案）》征求意见期结束，加密资产监管边界仍存空白
中国首部以"金融"命名的统领性法律草案公开征求意见于4月19日截止，草案赋予监管部门较大调查权限，但专家指出其对数字货币与加密资产的覆盖仍不充分。
《中华人民共和国金融法（草案）》为期一个月的公开征求意见阶段于4月19日正式结束。该草案被定性为中国乃至全球范围内首部以"金融"为名的综合性统领立法。
草案在执法权限方面作出较为明确的授权安排。根据第五十五条及相关条文，金融管理部门在调查金融违法行为时，可查阅、复制当事人的财产权信息、通讯记录及交易记录；对有证据证明涉嫌转移或隐匿违法资金和证券的当事人，可直接采取冻结或查封措施；此外，调查期间还可限制涉嫌违法当事人出境。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚对草案提出了补充建议，认为《金融法》应加强对新兴金融业态的关注与覆盖，并指出草案目前对人工智能驱动的金融决策、数字货币法律地位以及加密资产监管边界等议题涉及甚少。
上述消息由财新网报道，经BlockBeats转载。草案征求意见结束后的立法推进时间表目前尚未披露。
解读
此次草案的核心看点在于执法权限的扩展，冻结、查封与限制出境等措施的直接授权，意味着金融违法调查的处置效率可能提升，但也对当事人权利保障提出更高要求。对加密资产行业而言，曾刚的观察揭示了一个结构性缺口：若这部统领性法律在最终版本中仍未明确数字货币与加密资产的法律地位，相关监管依据将继续分散于各部门规章层面，行业合规边界的不确定性短期内难以消除。不过，曾刚的表述属个人学术观点，草案是否会在后续修订中纳入相关条款，目前无定论。
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